Chetumal.- Luego de que el presidente de la república Andrés Manuel López Obrador, diera a conocer que su gobierno creará una zona libre o franca en las fronteras del norte y el sur para promover la inversión, el desarrollo productivo y tecnológico, y la creación de empleos, zonas en las cuales se aplicará un programa de estímulos fiscales a la inversión productiva, se reducirán los precios de los combustibles y de la energía eléctrica, y se aumentarán los salarios de los trabajadores, han surgido varias interrogantes entre los ciudadanos.
Y es que de acuerdo con López Obrador, se recorrerán las aduanas mexicanas hacia el sur, de 20 a 100 kilómetros de la línea divisoria, y en la zona libre o franca se reducirá el Impuesto Sobre la Renta (ISR) a 20%, mientras que el Impuesto al Valor Agregado (IVA) será de 8% en promedio, la mitad de lo que se cobra en la actualidad. Específicamente, en las ciudades fronterizas de México se aplicará la misma tasa impositiva que en el lado estadunidense.
En lo que compete al estado Andrés Manuel López Obrador, ha señalado que Chetumal volverá a ser un importante destino de comercio como lo fue en sus ayeres, pero ¿esto será posible?, ¿será que en realidad nuestra capital vuelva a vivir ese momento de auge?
En primer lugar el presidente electo no dijo para cuándo se estaría dando esto, pues señalo que primero se comenzará con la zona libre del norte del país, y que una vez que esa comience a rendir frutos iniciaría con los trabajos en el sur, pero repito no se tiene fecha definida, ni próxima para ello.
Como dato es importante mencionar que es el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) quien abarca el comercio internacional de mercancías, y que el funcionamiento del Acuerdo General es responsabilidad del Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) que está integrado por representantes de todos los países Miembros de la OMC. El Consejo del Comercio de Mercancías tiene 10 comités que se ocupan de temas específicos (agricultura, acceso a los mercados, subvenciones, medidas antidumping, etc.).
También en este caso están integrados por todos los países Miembros. Rinden asimismo informe al Consejo del Comercio de Mercancías el Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado y el Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la Información.
Por lo que sería el GATT quien tendría la facultad de determinar si la creación de alguna zona libre dentro del país procede o no. Entonces antes externar o afirmar que Chetumal volvería a tener una zona libre y que con esto se garantiza la reactivación comercial, el presidente electo tendría que haber analizado la posibilidad y viabilidad de ello, puesto que de no hacerse su discurso quedaría como falso y sin fundamento.
Cabe mencionar que a la solicitud que haga la federación, los Estados o los Municipios para constituir una Zona Libre en su territorio, deberá anexarse lo siguiente:
– I. Proyecto de inversión que demuestre fehacientemente la viabilidad económica del mismo y los beneficios que representará para el país, y para el área geográfica en donde se pretende ubicar la zona libre.
– II. Estudio de impacto ambiental respecto a la salvaguarda del equilibrio ecológico, de acuerdo a lo señalado en las Leyes de la materia. Estudio de fomento al desarrollo urbano o de conservación de comunidades existentes en la zona.
– III. El organismo público o privado propuesto para la operación de una zona de libre comercio conforme a lo establecido en el artículo 22 de esta Ley.
Si bien es cierto el comercio en la capital ya ha bajado, pero es a falta de inversión en la zona sur, por lo que si la idea de crear una zona libre resulta atractiva al oído, la realidad podría ser un tanto distinta, puesto que hoy en día ya todos tenemos la posibilidad de adquirir productos a través de internet, digo en el caso de que la novedad sea el comprar artículos de exportación.
También se ha dicho que con ello los salarios podrían subir y que se generaría más empleo, pero bueno eso se puede conseguir no solo a través de la creación de una zona libre, si no que con inversión y proyectos certeros también puede lograse, no es cuestión de prometer y decir que mil cosas se harán el cierto lugar, lo importante es dar noticias certeras a los ciudadanos y no continuar sembrando esperanzas nada más.
Otro punto que no se puede dejar atrás es el de la opinión de los economistas, quienes han señalado que Chetumal fue zona libre, hasta que se dio el tratado de libre comercio, puesto que él se incluyó un acuerdo en el que se estableció que ninguno de los tres países que participan en el tratado (Canadá, Estados Unidos y México), tuviera zonas libres dentro de su territorio, por lo que entonces, a menos de que se modificara esa cláusula sería posible la creación de zonas libres en México, pues de lo contrario se estaría violando el acuerdo existente.
Por otro lado también es importante señalar que la senadora Mayuli Martínez Simón, ha dado a conocer que los senadores del PAN han presentado iniciativas del orden económico y fiscal, debido a que es el mes de diciembre cuando se apruebe la Ley de Ingresos de la Federación, por lo ya se presentaron propuestas para que en Quintana Roo se reduzca el IVA al 8% así como la eliminación del ISR únicamente para las personas que obtengan ingresos mensuales de 10 mil pesos o menos, debido a que quienes ganan 10 mil pesos pagan al año entre 11 mil y 12 mil pesos de impuestos, por lo que lo ideal sería que sus sueldos lleguen netos a sus familias.
Pero será en el mes de diciembre cuando se sepa si las propuestas fueron aprobadas o no, en caso de ser aprobadas se estarían aplicando a partir del 2019.
